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关于深刻汲取当阳市“8.11”事故教训 切实抓好住建领域安全生产大检查的紧急通知
时间:2016/8/31 18:09:11 来源: 作者: 浏览次数:1532

各县(市、区)住建(房管)局,漳河新区住建环保局,屈家岭管理区城乡建设管理局,委直各单位,机关各科室:
  为认真贯彻落实李克强总理和省委、省政府和市委、市政府领导同志批示、指示精神,切实汲取当阳市“8.11”重大事故教训,切实抓好住建领域安全生产工作。结合我委实际,现就做好市住建领域安全生产大检查工作通知如下:
一、认真汲取教训,严格落实安全生产责任
  要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要论述和省委领导关于“8·11”重大事故的指示批示精神,牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”,进一步绷紧安全生产这根弦,切实抓好住建领域安全生产工作,严格落实安全生产责任。要认真汲取“8.11”事故及近期建筑施工安全事故的教训,对住建领域的安全生产工作进行再梳理、再部署,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强领导,周密安排,精心部署,认真制定安全生产大检查方案并狠抓落实,确保安全生产各项责任层层落实。
二、突出工作重点,全面开展隐患排查整改
  (一)建筑施工安全检查整治。以建筑施工起重机械、高大模板、深基坑等危险性较大的分部分项工程为重点,严格排查工程设备、设施安全隐患,尤其对基坑(基槽)、高支模及高大脚手架架体(基础)、附着式升降脚手架、建筑起重机械、临时用电系统、临时房屋建筑。对大型设备安装使用前,要严格进行检测;加强对遭水倒灌、周边滞水严重或地质条件复杂的基坑、基槽支护结构检查,结合基坑监测报告,对基坑进行安全评估,必要时重新组织专家论证;严格排查场区施工围墙、防护设施及悬挂物,尤其是临近行人通道的的施工现场、防护棚,以及施工现场高层建筑悬挂物及广告牌等部位要全面检查其牢固可靠性;严格现场卫生防疫检查,加强饮用水和食材管理,谨防传染性疾病和食物中毒。要重点加强对灾后恢复重建工程项目的监管,确保工程质量和安全。
  (二)房管物业安全检查整治。继续扎实开展老楼危楼安全排查整治工作,重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅,督促房屋产权人及时有效处理安全隐患,对整体危险和局部危险房屋要采取果断措施进行处置,坚决杜绝房屋垮塌事故发生。督促物业服务企业认真做好消防、电梯等公用设施设备与公共通道、地下空间等部位的日常巡查和维修保养管理,配合有关部门建立健全房屋安全使用应急管理机制,保证房屋共用部分的安全使用和运行。
  (三)园林设施安全检查整治。加强公园、广场、游园用水、用电、用气及游乐设施设备的安全隐患排查工作,及时更换陈旧电缆光线、开关,更新安全警示牌,制定安全防范措施,切实抓好大型游乐设施的安全营运、大型活动组织与安全保障工作。对模糊不清且破损的游乐设备安全警示牌、游客须知牌、乘坐须知牌进行更新。广场游园要加强对大型活动的审批,强化许可准入条件,严格安全防范措施。加强生态运动公园、天鹅湖公园、龙泉公园等水域安全监管。认真做好景区护林防火应急救援预案和修订工作,安排专人24小时值守,配备专业风力灭火机等器具,有效杜绝森林火灾隐患。
  (四)市政公用设施安全检查整治。抓好城市供水、燃气、污水处理、城市桥梁等市政公用行业安全生产隐患大检查。加强对城市供水管网、水厂配电室、泵站、加氯车间、进出口水源、高位水箱等重点部位、重要设施的安全检查;加强对城市高中压燃气管道、储气库(罐)、高中压调压站、天然气门站、天然气加气站、液化气冲装站、液化气供应站点、老旧储气钢瓶及消防设施设备等重点部位、重要设施的检查,加大对餐饮场所和居民用气用户的入户安检力度,并进行安全用气常识教育,提高全民安全防护意识;加大对污水处理厂运行设施的排查、巡查力度,发现问题及时处理;加强对城市桥梁检测评估,确定为危桥的要及时加固改造。加强城市道路、人行道步板砖、站石、禁行桩、排水、桥栏、窨井盖等市政设施及河道设施的维护管理,排除安全隐患,保障城市道路和市政桥梁安全畅通。
  (五)加强单位内部安全保卫工作。各单位要进一步强化干部职工安全意识,切实加强内部人防、物防、技防措施,对单位电梯、仓库、配电设施、所属酒店宾馆及出租屋等重点部位进行检查,实行重点防范,及时消除隐患。加强幼儿园内部安全管理,落实幼儿园校车及食品安全管理制度,组织员工及师生开展防灭火和疏散逃生等演练。
三、严格监管执法,强化安全生产责任追究
        各地、各单位要进一步严格监督执法,采取公开曝光、记录不良行为、列入“黑名单”、停工整改、暂扣安全生产许可证、暂停、吊销执业资格、降低、吊销资质等级等措施,严厉打击安全生产违法违规行为,严厉查处安全事故责任单位。从即日起,各地要迅速部署开展安全生产隐患排查工作,督促企业对所属项目进行全数排查,不留死角。各地、各单位要列出检查清单,建立隐患台账,实施清单管理,即查即改,逐个销项。对不能立即整改的重大安全隐患,管理部门要逐一落实整改责任人,列出整改时间表,挂牌跟踪督办。对安全隐患整改不到位的,无论有无事故,均要按照《关于进一步加强建筑工程安全生产管理强化主体责任追究的通知》(鄂建〔2015〕7号)要求严厉处罚。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”,对检查走过场、发现问题不依法依规处理、监管不力、失职渎职的,要依法依规问责追责。要严格执行安全事故报告制度,对迟报、瞒报事故或重大隐患不通报、不查处的,要严肃追究主管部门主要领导、分管领导、直接责任人责任。
各地、各单位要迅速制定安全生产大检查方案,于8月31日前上报市住建委安全生产领导小组办公室(建筑业管理科),并于9月30日前上报安全生产大检查工作总结。市住建委将对各单位开展大检查情况进行督办通报。(联系电话:2337612,邮箱:41229913@qq.com

荆门市住房和城乡建设委员会
2016年8月29日

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